честно говоря, хрень какая то -
11. Государственная инспекция при выявлении интернет-ресурсов, средств обеспечения анонимности (прокси-серверы, анонимные сети типа Tor и другие), позволяющих пользователям интернет-услуг получать доступ к интернет-ресурсам, идентификаторы которых включены в список ограниченного доступа, добавляет в список ограниченного доступа идентификаторы этих интернет-ресурсов, средств обеспечения анонимности.
ну вот у меня портэйбл тор на флэшке и что, как они благодаря этому ... многословию его заблокируют ?
Не у всех есть флэшка. Когда добрая половина инета не будет открываться, большенству придется где то искать тор. Тут то и поможет п.11