Все может быть. Вся ситуация давно вышла из под термина децентрализация.
когда 5% обладают более 70% всех бетховенов то они и задают основные правила игры
Правила задают не те, кто обладает бетховенами, а те, кто владеет хеш-мощностями.
Причем, важно понимать, что реальная власть не у владельцев ферм из асиков, а у владельцев майнинг-пулов.
Бегло оценить ситуацию по тому у кого власть можно здесь:
https://blockchain.info/blocksЕсли вы захотите возразить, что мол, владелец асиковой фермы может оказаться несогласным с мнением владельца пула и проголосовать ногами - то этот аргумент очень слабенький. Во-первых, для владельца пула не особо это критично. Во-вторых, уходить особо и некуда.