Das Gesetz macht einen Unterschied zwischen einer nicht abgegebenen Stimme und einer abgegebenen ungültigen Stimme.
Für die Statistik vielleicht. Einen praktischen Unterschied macht es nicht. Die nicht abgegebenen wie auch die ungültigen Zählen einfach nicht zur Gesammtheit der verteilungsrelevanten Stimmen. Und Geld gibt es dafür auch nicht.