Наверное в их случае "продолжают" - это значит не отказываются от планов по реализации, хоть и пришлось тормознуть проект на время. Хотя после изменений в законодательстве могут сказать, что завершили. 
А может у них работа идет полным ходом, над созданием софта, над его обкаткой и т.д. Просто полный ход проекту не дают, оно и понятно...
