Биржа должна выплатить при любых роскладах людям?
Смотря что включать в понятие
должна.

Обязательства по выплате конечно есть, но история показывает, что когда средств на счетах не оказывается в результате действий какого нибудь квакера, то как бы и выплат нет. Одни разбирательства и следствия, которые пока ничем толковым не закончились. Может у ShapeShift что-нибудь и получится.