Я не вижу тут логики. Синхронизация - это просто скачивание архива транзакции с одного узла на другой. Для чего тут нужен поток транзакций?
С целью уменьшения потребляемых ресурсов IRI не отслеживает какие транзакции у каких соседей запрашивались, синхронизация идет стохастически, нужен постоянный приток non-seen транзакций, чтобы шанс получить какую-то конкретную был высок.
Тогда почему наблюдается такое явление, что на 1,6M транзакций всё застревает, а при скачивании снапшота всё махом синхронизируется? Судя по твоему высказыванию про стохастический характер синхронизации картина должна быть одинаковой и в начале тангла, и в середине, и в конце.