新京报讯 （记者赵实）1亿左右的农业转移人口和其他常住人口在城镇定居落户，如何在城镇为他们安排建设用地？日前，为推进以人为核心的新型城镇化，提高农业人口市民化的用地保障水平，国土部、国家发改委、公安部、人社部、住建部联合出台意见，并召开新闻发布会对人地挂钩机制进行解读。

新京报记者从发布会了解到，2015-2020年，规划全国新增建设用地总规模约3900万亩，其中，进城落户1亿人口的各类用地需求初步估算为1200万亩，人均城镇建设用地规划不超过100平方米。此外，超大和特大城市的中心城区，不会因吸纳农业转移人口安排新增建设用地。

目前，我国城镇化水平总体还不高，土地的城镇化快于人口的城镇化，不解决人的城镇化，城市发展就会导致盲目扩大城市规模，就会造成土地被大量占用和浪费。2014年，国家确立了1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的发展目标，提出探索实行城镇建设用地增加规模，与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策。