新京报讯 （记者赵实）1亿左右的农业转移人口和其他常住人口在城镇定居落户，如何在城镇为他们安排建设用地？日前，为推进以人为核心的新型城镇化，提高农业人口市民化的用地保障水平，国土部、国家发改委、公安部、人社部、住建部联合出台意见，并召开新闻发布会对人地挂钩机制进行解读。