На самом деле нет никаких проблем сделать банк. Получение лицензий, проверки и тп вопросы формальный и решаются несложно, а иногда еще и быстро если, например, купить уже готовый банк из-за лицензии.

Главный вопрос в другом - что этот банк будет делать? Из обсуждения в этой ветке не совсем ясно под какую деятельность планируется сделать банк. Обычно сначала возникает потребность, например, когда есть несколько предприятий с потоками денег и им нужно снизить стоимость взаиморасчетов, либо ввести уникальные финансовые инструменты, да и вообще деньги спокойнее хранить у себя. Тогда целесообразно делать банк.

То есть, тут как в любом бизнесе, если понятно как зарабатывать деньги, то остальное решаемо.