Чтобы волевым решением назначать курс - в системе должен быть ровно один продавец и покупатель. Иначе не работает.
То что вы оцениваете коин в $1000 никак не помешает мне продать его за $10. Это выгодно, если для меня он обошелся дешевле.

Почитайте http://ru.wikipedia.org›wiki/Дилемма_заключённого чтобы понять почему все не могут договориться и установить на единую цену на свои коины.