лучше сразу сделать, чтобы человек ввел другой счет, например своей жены или сына, что в случае неактивности 5 лет, все деньги переводятся на тот, что он указал, а этот удаляется.
Да, такая техническая возможность должна быть. Передать родственникам, либо в какой-либо из фондов, можно подумать над этим вопросом.
Но пункт 20.1 введен скорее для тех людей, кто не предусмотрел такой возможности, умер от старости, у кого нет осталось наследников и не понятно, что делать с их деньгами.