Если биржа требует верификации от пользователей, то логично что бы сначала владельцы биржи сами верифицировались перед пользователями и пользователи знали кому они доверяют свои деньги.
Более того, важно знать не только саму биржу, но и регуляторов, которые будут её контролировать. То есть неизбежен вопрос о юрисдикции, где физически будет находиться и функционировать биржа.