Я думаю, что у людей просто закончатся деньги) Сейчас в надежде на иксы туда по копеечке засылают легкие деньги, которые не горбом своим заработаны, либо просто жадность берет верх над разумом.
На конференции общался  с миллионерами криптовалютными. Люди вообще не ценят деньги. Им миллионы с небес упали. И такие деньги очень легко теряются.
А так я думаю никто не запретит запускать ICO, просто уже к этому инвесторы будут подходить обдуманнее. Если я не ошибаюсь, то на западе уже этот ICO хайп подохладел по сравнению с нами, там уже много негатива вокруг этого дела и люди грамотнее подходят.