Лимиты более справедливое решение. Каждый получает свой баланс без всяких конвертаций и токенов. Но с лимитами на вывод. У биржи проблемы с фиатом, значит весь резервный фонд нужно направить в фиат. Например, если фиата удалось наскрести (например) 20%, то значит лимит в 20% нужно поставить на всё, чтоб не было перекоса.
Не все ринутся выводить эти 20%, кто-то продолжит торговать всем своим депо, кто-то даже докинет, будет вводить. Поэтому при имеющихся 20% фиата, лимиты на вывод можно ставить около 30%
Вот с лимитами есть другая проблема: поскольку все будут осознавать, что балансы на бирже рисованные и ничем не подкрепленные, курс в результате тоже получится нарисованным и оторванным от реальности. Просто потому, что никто не будет в состоянии угадать, что из наторгованного и когда он сможет вывести. А конские комиссии и заградительные лимиты на вывод при этом отпугнут людей от ввода дополнительных активов на биржу. И мы рискуем остаться на бирже без свежей крови, торгуя по факту фантиками. Пока биржа не загнется от отсутствия притока новых денег (неважно, крипты или фиата)
Токены же точно показывают, что в балансе нарисованное, а что - подкреплено настоящими активами.