Т.е правительство под себя подомнет?
Как вариант, но также могут банки, крупные корпорации. Валовый доход какого-нибудь Samsung будет существенно больше половины стран мира. Современный мир может стать немного сложнее, чем разграничения в рамках государств (да он собственно уже сложнее). Но то, что криптовалюта более функциональна чем фиатные деньги - это однозначно, а значит и будет пользоваться спросом у всех видом потребителей ( от населения и до правительств).