Я думаю ИСО просто переменит свой формат на другой.
Каким образом? Ведь основная формула ico для проводящего - легко собрать большие деньги с минимальными обязательствами/ответственностью. Для вкладывающего - быстро и легко срубить бабло на бирже. Исходя из этого 99,99999999% ико - это просто продажа манифестов, умных слов и красивых картинок. При любом ужесточнии этой формулы, данная деятельность сразу теряет свою привлекательность. Для обеих сторон