Дался вам этот долг. Этот долг и есть замена золотого обеспечения доллара.
Было. За золото давали доллар, его можно было купить. За доллар обязаны были давать золото.
Стало. Предъявляют долги - отдают доллары. Всегда. За доллары получают расписку - долги. Всегда.
Итого. Долговые расписки заменили золото.

Теперь Китай просится на американский рынок со своими товарами. Ему говорят - извини, но нам придется выпустить на рынок долларов побольше под твои товары. А это значит надо нам долгов выпустить так же. Обеспечение жеж вместо золотого -долговое. Так что ты, Китай, чтоб выйти на наш рынок обязан дать нам в долг наших же долларов, которые выручишь за свои товары )))
И дает в долг Китай. И никуда не денется. Если хочет торговать за доллары на чужом рынке.

По теме - скиньте ссылку на законопроект. Найти не могу на сайте госдумы. Иначе в этой теме обсуждать только чужие долги.