У нас в области был институт атомных реакторов. У них  была избыточная мощность и они ее продавали. Потом на директора завели уголовное дело и продажи прекратились. Вышли новые законы, новые механизмы, все через биржу мощностей, разрешения лицензии. В городе был гарантированный поставщик, он и написал в прокуратуру. 171 УК и еще чтото  было. На этом все закончилось.
Сделайте одну и покажите, потом ИКО. Иначе будет провал, пиндосы и европейцы нам не верят, пролетите как фанера.