Эмиссия и вывод немного разные сути. Вобщем вообще можно закрыть пополнение карточных счетов кроме начисления ЗП и всё. Надеюсь до этого не дойдет
Запретят майнинг - эмиссию, и шлюзы - покупку. Понятное дело, полностью не получится, но несколько показательных дел приток новых людей ограничит очень сильно.