Значит теперь майнеры уйдут в тень, а крупные майнинговые фирмы будут брать лицензию и майнить официально, а государство получать со всей этой братии прибыль.
Всё будет зависеть от того, как будет вести себя рынок криптовалют. Думаю, что многие из простых майнеров, могут себе позволить купить лицензию и продолжать майнить.