А как они будут контролировать тех кто занимается майнингом? Никто просто так не захочет идти и отдавать государству часть своего единственного дохода.
Тех, кто на балконе майнит трогать и не будут. Хотя первое время может из-за шумихи и будут грозиться, но это как-то слишком мелко. Общие внимание уделяется крупным майнерам, от которых можно будет получить не плохой процент. С них и будет основной баблосбор