Потому что, государство видит в нем угрозу и конкурента своим фиатным деньгам, вот и не признает биткоин законным платежным средством, и как в следствии чего запрещает, но не все страны идут по такому пути.
Ну его тяжело обложить налогом, плюс легко украсть, вот первые причины. Есть и другие 