Вопрос - может я чего то не понимаю, но зачем город обслуживающий ферму? Хватит и вахтовиков, там не такой трудоемкий процесс работы, ограниченное количество людей может обслуживать огромные фермы, держать город просто экономически не выгодно.
Ну, видимо, там не будет одной большой государственной фермы для майнинга, а создадут условия для частников. Запретят майнить в России везде, кроме этого города. Хочешь майнить крипту - езжай туда, как сейчас с игровыми зонами.