Государства  слуги, но это очень симметрично в устоявшихся системах, которые работают не первый год. Вот например немецкий finanzamt действует настолько жестко, что наши налоговики это просто цацы. У нас ведь очень компромиссная система - мы понимаем, что дорожный налог платим не за хрен собачий и поэтому бегаем оформляем тачки с кучей лошадей на льготников. В той же Германии государство, являясь эффективным менеджером, настолько же эффективно умеет призвать своих граждан к порядку так, что потом трижды подумаешь мутить ли с теми-же налогами или не стоит. И даже не подумает подстраивается - хочешь ездить по автобанам, соблюдай социальный договор. Про штаты вообще не говорю, там за налоги больше влепят чем за поножовщину.

В общем у нас круговая порука - всех все устраивает и давайте честно признаемся, у нас реально проще жить, чем в той-же Европе, где государство слуга народа, но требует за услуги высокую цену, которую мы совки платить не привыкли и не любим