С форексом же так же было. 10  лет работал без регулирования в России и всех запугивали, что выйдет закон и все накроется. Но получилось совсем не то, что хотели. Большинство продолжило работать без лицензии и до сих пор это продолжается. А к крипте, на мой взгляд, куда сложнее применить регулирование. ICO да зарегулируют, но скама будет все же меньше чем сейчас и это +.