Судя по курсу который берёт РФ в отношении криптовалют - они в принципе и не рассчитывают на то, что криптовалютное сообщество заинтересуется РФ как страной для ведения дел.
Им наверное проще поставить жёсткие условия, чтобы не заморачиваться с криптой и чтобы народ не отвлекался на что-то.