Это для тебя он глобализованный. но датацентр биржи должен где-то находиться физически. Его должны обслуживать живые люди. У этих людей должны быть отметки в трудовой типа "обслуживальщик криптовалютных хомячкоф". Соответственно его нахождение, работа, прочее должны полностью подчиняться законам этого субъекта. Для того, чтобы не менять законодательство всей страны придумали особые экономические зоны - во многих законах и кодексах прописали их особые преференции - в частности то, что для них можно быстро и безболезненно применять другие нормы законодательства, нежели на всей территории РФ.