Мне немного непонятно, почему владельцы пулов не заботятся о равномерном распределении голосов? Как я понимаю, они берут комиссию (иногда немаленькую), и позволяют выпадать из списка по нескольку делегатов, тем самым лишая части прибыли людей, которые за него проголосовали?
Потому-что они не могут распоряжаться вашими голосами, они могут посоветовать\попросить вас переместить голоса на других валидаторов, но у них самих нет доступа к вашим голосам.