Не понятно, как они будет определять территориальную привязку, это ico в России, а это нет. Ведь токены территориально, не привязаны. Кроме этого, гражданин РФ имеет право вести предпринимательскую деятельность и за пределами РФ, при этом доход полученный в фиатных деньга подлежит налогообложению в той стране, где ведется такая деятельность.
А зачем вообще каким-то специальным образом это определять? Любому вменяемому человеку и так понятно, в юрисдикции какого государства проводится ICO: указывается же в White Paper, какая именно компания проводит и где она зарегистрирована - в Швейцарии, Лихтенштейне, Эстонии, России и т.п. Если за ICO не стоит никакой компании - то это просто скам в большинстве случаев, на который не стоит обращать внимания.
А подскажите , как будет регулировать Россия криптовалюту, в случае ее поступления на кошелек?
Никак не будет. Вот Вы рубли на 100 долларов обменяли и положили в кошелек. Как это регулируется? Девять лет уже на кошельках у людей лежат биткойны, и ничего. У Вас возникли какие-то проблемы из-за того, что на Ваш кошелек поступила криптовалюта? Опишите, кто и какие претензии Вам предъявляет по этому поводу. Попробую дать Вам ответ.