Пусть сначала определят что такое законный майнинг, а что такое незаконный, а для этого сначала статус крипты определят. А потом уже придумывают наказания.
все очень просто, законным назовут майнинг тот, который смогут позволить себе приближенные к телу и лица, из первой десятки списка форбс для россии. все остальное будет незаконно.