В последнее время действительно немногие ICO собрали хардкап, в то время как в мае 2017 года практически все ICO были успешными. Эта сфера сейчас практически никем не регулируется, поэтому лично я жду от 2018 года изменений в этом направлении, тогда будет меньше скама.
Да уж, ICO растут как грибы после дождя и порой сложно сразу определить какое не соскамится. Здесь действительно нужно принять какие-то меры, чтобы всякие мошеннические кампании просто не смогли выжить еще в самом начале.
Вряд ли получится контролировать количество проектов, скам или нет, а вот принимать решение участвовать в проекте или нет-это уже личное дело каждого, и ответственность тоже.