Какие разрешения нужно получить организатору ICO для того, чтобы граждане и резиденты США могли в нём участвовать?
https://www.sec.govТочнее, смотрите про сбор средств в соответствии с SEC Regulation D Offerings с использованием Rules 506(b) and 506(c).
Они позволяют инвестировать только аккредитованным инвесторам, а также в случае Правила 506(b) еще и 35 инвесторам, которые обладают достаточными знаниями и опытом в финансовых и деловых вопросах, чтобы они были способны самостоятельно оценивать преимущества и риски предполагаемой инвестиции.