Причиной того, что не трогают мелочевку является банальная нехватка рук. И это даже несмотря на огромную по сравнению с другими странами машину правоохранительных органов.
Скорее нежелание "раскачивать лодку" и провоцировать протесты. Всёже треть экономики РФ в тени.