Le projet est clairement interessant oui !

Pour repondre aux questions :

1) Faire varier le nombre de token est possible meme sans utiliser une blockchain dediee. Par contre, ca necessite d'avoir tout le systeme en smart contracts pour eviter l'effet "black box", c'est a dire de casser la chaine de confiance avec un element qui n'est pas controlable par les citoyens.
Ceci necessite de coder en dur les algorithmes, et de prevoir un systeme de modification de l'algorithme avec un vote de la part des citoyens (ou alors le faire en mode totalitaire...)

2) Si vous utilisez votre propre blockchain utilisant POS, aucun probleme a priori.