даже существующая формулировка правил позволяет применить ограничения и наказания
Это Вы о какой формулировке?
А если система не работает, так как ее задумали - то либо вводят дополниетльную меру (предупреждения), либо дополнительные ограничения (бан)
Все не так просто.
К примеру, продажи аккаунтов не приветствуются сообществом даже больше, чем продажи меритов. Но банов за это действие нет. Почему?
Q: Какой-то парень продавал аккаунт на форуме. Почему это разрешено?
A: Поскольку мы не можем эффективно противодействовать таким сделкам (всегда можно подключить прокси, TOR, другие площадки), мы их не модерируем, чтобы не прививать пользователям ложного чувства защищенности.
Не говоря уже о том, что модераторам (при их-то "зашкаливающем" количестве и загруженности) не хватало еще отслеживать продажи аккаунтов.
С меритами - та же ситуация. Я не удивлюсь, если упомянутую Вами статистику собирают вовсе не с целью кого-то побанить потом, а просто для того, чтобы оценить эффективность системы и сделать какие-то выборки. Потому что проблема шитпостинга все еще с нами, и баны ее не решат (ибо, если бы ее решали баны, до меритов бы не дошло: бессмысленные, глупые и т.п. посты и так запрещены правилами).:)