Да это просто вброс на всякий случай. Путин же говорил, что нужно развивать цифровую индустрию, в том числе блокчейн. РЖД под козырёк и рапортует, на всякий случай. Думают вдруг и правда будут развивать, можно и бюджет под это дело подпилить.
Скорее всего Вы ближе всех к истине - то же просто пресс-релиз. Никаких обязательств. "Допускают возможность использования" - вот тут вся и суть.
А в случае начала работы в этом направлении - там выше был оратор который очень метко подметил возможность использования блокчейна без денежной составляющей, а именно распределенный учет, защита от потери информации и смарт-контракты, а не билеты Москва-Петушки за биткоины.
Соглашусь, думаю наша страна ооочень далека от внедрения подобных вещей. У нас из города в город то не уедешь без паспорта (какая еще страна таким славится?). А тут оплата за блокчейн, это уж совсем пока взаимоисключающие себя вещи. Больше похоже на небольшой хайп, типа вот, мы таки прогрессивные.