сложность заключается в количестве граждан. Сколько людей, столько и мнений. Для кого-то государство идеальное, для кого-то наоборот. всем угодить невозможно.
Это точно! В этом беда любого централизованного правительства (государства).
Хотя есть некоторые общечеловеческие ценности, которые нужны абсолютно всем (возможность высказывать своё мнение, отсутсвие коррупции, хорошее образование медицина, социальные лифты). Некоторые страны (например, вся Скандинавия) более-менее неплохо их обеспечивают, обидно что России на голову отстаёт даже от этих, не во всём идеальных, стран.