Представьте себе, что это процедура куда меньше нравится тем, кто проводит ICO!
Проекту нужно собрать средства.
а из-за этой неопределенности и последствиями, которые могут наступить если не проводить процедуру верификации, они сознательно ограничивают возможности сборов!
Не верите - создайте тему и вопрос к тем кто начинает стартовать со своим ICO.
Спросите - нравится ли это им?
Эта верификация для них, как запутанное постановление для предпринимателя - надо выполнять ибо тебя накажут, а как выполнять - ни кто не знает. В юридической ветке - толковых ответов нет.