Я не понял, а как будет сформирована база авторов?
Авторы, в смысле правообладатели? Они должны присоединиться, как то сами? Написать прошение, что ли, после чего их внесут в реестр. Первых бесплатно, вторых за деньги.
Я так понял, что авторам придёт информация от данного проекта, о том, что их товар распространяется пиратски. И далее авторы принимают дальнейшие меры самостоятельно, или при помощи проекта.