Представители телеграма ведь не раз утверждали, что эти ключи дешифрации невозможно передать контролирующим органам заранее, поскольку они одноразовые. К чему тогда выносить такое решение, если заранее понятно, что ключи передать невозможно...
Если нельзя, то значит закрыть. Это политика.