Ну в принципе бинанс имеет право так говорить. Ведь получается у разработчиков есть деньги что бы заплатить за голоса, но нет что бы заплатить за листинг без всякого голосования.
Я вот как раз понимаю руководство Бинанса. За листинг они платить не хотя, но хотят платить за голоса, то есть, они как бы платят за листинг, но только меньше, чем заплатили бы, оформив листинг официально. Это и правда можно рассматривать как мошенничество. А скрыть подобное сложно, учитывая, что нужны голоса тысяч людей. Полюбому кто-то проболтается.
Но это же не 100% вариант попадания на бинанс. Ведь если они не наберут нужное колличество голосов, то пролетают с листингом. А заплитить всем кто принимал участие в голосовании придется. Выходят безрезультатные убытки.