Формальная легализация будет.
Легализа́ция или узаконивание — придание законной силы, официальное признание

Сейчас проходит второе чтение в думе проект закона "О цифровых финансовых активах", правительство отзывы рисует.
http://bitcoinzakon.ru/valyutnyj-kontrol-kriptovalyut/
Этот закон примут. По поручениям президентским законодательство должно быть готово к июлю 2018
Его и подготовят. В закон, в правовое поле войдут понятия криптовалюты, смарт-контракта, майнинга и т.д.

Сейчас суды оказываются включать биткоины в конкурсную массу при банкротстве, аргументируют, что нет в законодательстве понятия криптовалюта.
Все определения и основные операции над ними войдут в закон.
И судья будет тыкать пальцем в этот закон, когда судиться пойдут. Это и будет легализация.

Уже полдюжины проектов подготовили
http://bitcoinzakon.ru/zakony-o-bitkoinax/

Примут видимо как базисный "О цифровых финансовых активах"
Потом ещё много чего будет

Фактически существует в РФ реальная криптоиндустрия. Они уже не могут не легализовать.

Другое дело, эта легализация даст работать криптоиндустрии или кислород перекроет. Это вопрос.

Но сейчас большие боссы уже вкладывают деньги в криптобиржи. А губернаторы целые области готовы под майнинг заточить. Под себя.
http://bitcoinzakon.ru/russkij-majner-ili-tamozhnya-dast-dobro/

Можно предположить что для начальства легализация себя оправдает.