В ЖКХ трудно просто залезть "случайным" людям. По крайней мере в России сфера контролируется "нужными" людьми и это очень лакомый кусочек пирога.
ну вот вы сами ответили на вопрос, почему нету ИКО. потому что нас туда не пустят, они сами хотят деребанить лакомый кусочек.
А зачем ЖКХ нужна виртуальная валюта, у них так доходы высокие. Самое главное они стабильные и могут повышаться по желанию самого ЖКХ.