Могут так и не разрешить использовать её в качестве платежного средства, попытаться контролировать оборот, взимать налоги с обмена и запрещать майнинг. Но саму технологию и процесс на глобальном уровне никак не получится запретить. Да что там говорить. Телегу запретили и что?