南北韩峰会达成以朝鲜半岛无核化和终结战争状态为目标的《板门店宣言》,分析家普遍认为,这是即将到来的美国与北韩峰会(川金会)的「引子」,现在「球在美国总统川普这边了」。接下来会如何发展,将取决于川金会,川普也表明,自己有责任对此有所作为。
北韩「去核化」被视为解决朝鲜半岛一切问题的关键,美欧日多家媒体质疑,北韩并未就去核提出「时限」等具体细节,且北韩领导人金正恩恐以核武为讨价还价筹码,要求美国确保北韩体制存续及解除各项制裁。
安倍质疑 要求具体行动
美国之音引据「战略与国际研究中心」亚洲问题专家葛来仪指出:「板门店宣言为未来两韩关系积极发展打下基础。但我们还要看去核化的走向。两韩峰会是第一步,是即将到来的川金会的引子。」
葛来仪赞同「球现已在川普这边」,有很多细节和障碍有待川金峰会解决,例如北韩还没具体谈到要停止或摧毁哪些核项目,以及如何查验北韩去核虚实等。
日本首相安倍晋三则满心疑虑称:「我强烈希望北韩採取实质行动。从此刻起,我将密切关注北韩的具体作为。」显然安倍基本态度是「眼见为凭」。
日本共同社认为,金正恩对核议题的首要考虑是,促使美方保障北韩体制存续,而南韩总统文在寅与美关系良好,或能成为美朝沟通桥梁。
去核是极复杂过程,需要相关各造针对诸多细节敲定协议,尤其棘手的是,如何落实美国长期对北韩要求的「以完全、可验证且不可逆转方式」弃核。有些国际安全与核不扩散专家甚至认为,北韩去核机会渺茫。
魅力攻势 疑是精心设计
全球风险分析师里贝尼克说:「就现实来说,金正恩需要的安全保证,实是美国与南韩无法担保的,而金得不到所需,将无意单方面去核。」他指出,金突如其来的「魅力攻势」是精心设计的,用意在「以最小的牺牲,尽可能获取对手最多的经济与安全让步」。
拖延弃核 恐迫美也裁武
也有观察家指出,北韩曾表明中止核试爆是「实现全球裁减核武军备的重要步骤」,平壤可能把华府拉进削减核武谈判,拖延弃核。
北韩自1991年底与南韩签署《朝鲜半岛无核化共同宣言》以来,一再抛出承诺,而后又毁约背信,如今平壤对国家核威慑武力已具高度自信,自称是「核武国家」,对北韩来说,核武是保障自身安全以及与其他国家谈判折衝的战略凭藉,岂能轻易放弃?
(中国时报)