No, non credo che venga comunicato tutto al governo americano. Sto dicendo che ad esempio quando vai in banca per aprire un qualsiasi rapporto, ti fanno compilare un modulo FATCA a prescindere dalla residenza fiscale. Poi, se sei effettivamente un cittadino fiscalmente residente negli USA verrà fatta una comunicazione al governo americano.
Adesso è parecchio che non apro un conto bancario però a memoria non ricordo, so per certo che negli ultimi anni sempre più stati hanno aderito al FACTA, però appunto pensavo che funzionasse in maniera un poco diversa.