Я конечно не силен в укр. законах, но какую статью это конкретно нарушает и что значит "украдено электроэнергии". Зарядить свой телефон в здании полиции тоже будет считать воровством?
Я в Украинских законах тоже не силен, но тут как минимум можно предъявить: растрата госсредств (непрямая конечно, но электичество они явно не из своего кармана оплачивали), а так же если если оборудование они получили путем конфиската, то есть еще 2 возможных обвинения: если это было неофициально(незаконно), то: превышение полномочий, а если по закону и конфискация была проведена в рамках другого уголовного дела, то: все то же превышение полномочий и порча улик в придачу.
А касательно вашего сравнения, то тут все дело в объемах, для наглядности стоило использовать вариант с домом, ибо если бы вы подцепились к проводам идущим к полицейскому участку, и таким образом питали бы этой энергией свой дом, то да это была бы кража, или к примеру представьте что кто то, например сосед, подключил свой дом к вашей линии, и теперь вам приходится оплачивать электричество, которым вы не пользовались, а он при этом не платит ни копейки... разве не получается что он у вас ворует? Так вот, они использовали куда больше электричества, а платили за это простые налогоплательщики.