Почему бы не сделать как в других странах! Если ты дорогу сделал, то ты должен ее обслуживать полностью до окончания срока годность, хотя бы 3 года. И сразу перестали бы отмывать деньги на дорогах. А то снег сошел и дороги исчезли.... 
Тогда не получится каждый год отмывать деньги на строительстве и ремонте дорог) По-моему этот ответ сам собой здесь напрашивался)