Ну в принципе почему бы нет. С чего тоже должны они начинать. Сначала будут создавать реестры, потом будут собирать налоги. Со временем всё начнут контролировать.
То есть как это почему бы нет? Вы наверное понимаете что взамен государство не дает практически ничего. Так зачем добровольно помогать им?