Собственно Ничего удивительного в этом нет. Изначально все будут ставить большой налог запятая а затем его будут снижать чтобы люди подумали что она маленькие налоги не страшно. Или наоборот будут сначала делать маленькие налоги.
Сначала ставка налога будет вполне терпимой, а вот когда достаточное количество народу начнет платить, тогда возможны разные варианты событий: прогрессивный налог, просто общие повышение и т.д.